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                          中共金華市政協機關黨組關于巡察整改情況的通報

                          根據市委部署,2021325日至630日,市委第巡察組對市政協機關黨組進行了巡察。2021723日,市委第巡察組向市政協機關黨組反饋了巡察意見按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布

                          市政協機關黨組把巡察整改任務作為重大的政治任務來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是深化思想認識,把握整改要求。市政協黨組高度重視,專門聽取了市政協機關黨組關于市委巡察有關情況的匯報。市政協機關黨組認真貫徹落實市委和市政協黨組部署要求,先后召開6次會議,研究制定巡察整改方案,推動巡察整改工作落實。市政協機關黨組成員針對巡察指出問題作深刻對照檢查,從共性問題中查擺個性問題,從身邊問題中反思自身問題,深刻剖析、深挖根源,打牢抓好巡察整改工作的思想基礎。二是加強組織領導,分解落實責任。巡察反饋會當天,機關黨組即成立市委巡察反饋意見整改工作領導小組,機關黨組書記任組長,牽頭負責、統籌協調、督促檢查整改工作機關黨組成員和市政協各副秘書長、機關各委室主任為成員,分工負責、各司其職領導小組下設辦公室,具體負責整改面上協調落實。對巡察反饋意見逐條逐項研究,制定巡察整改工作方案,列出問題清單、任務清單、責任清單,逐一落實責任領導、責任單位和完成時限三是全程跟蹤督查,確保整改到位。多次召開機關黨組會議、巡察整改落實工作領導小組會議,專題聽取整改進展匯報,研究整改措施,督促任務落實。辦公室全程跟蹤、每周匯總整改進展情況,完成一項銷號一項,不折不扣抓好整改工作落實。四是注重成果運用,強化長效機制。堅持把整改成果與長效機制建設有機結合起來,緊密結合黨史學習教育和以案促改工作,抓好建章立制,健全長效機制,并借勢推進委員同心匯·專委窗口金華數字政協等創新工作補齊機關在規范運行、服務保障、財務管理等方面的短板,在確保市委巡察組反饋的問題事事有著落、件件有回音的同時,努力把巡察成果和整改成效體現好、運用好。

                          目前,22項整改任務中,22項已整改完成,巡察整改工作取得了階段性成效。給予提醒談話2制定及修訂相關制度13項。

                          一、關于學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想不夠到位,服務保障政協高質量履職還有差距問題的整改情況

                          (一)關于統謀劃的質量還不夠高問題整改情況

                          1.關于參謀助手作用發揮還不夠充分問題整改情況一是協助市政協黨組制定《關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的實施意見》《關于加強改進市政協專門委員會工作和制度建設的實施意見》,提交市政協七屆二十六次常委會議審議通過了《中國人民政治協商會議金華市委員會協商工作規則》,完成界別協商活動相關意見的起草。二是完善協商議題形成機制,綜合運用黨政領導點題、政協委員薦題、向社會各界征題、與黨政部門商題、政協機關選題等多種形式,多渠道了解部門所需和各界所盼。創建委員同心匯·專委窗口活動陣地、開發啟用金華數字政協民情一點通平臺,暢通委員了解與反映民情的渠道。完善請你來協商工作機制,開展常態化民主協商監督,形成協商工作閉環。三是開展政協換屆工作摸底調研市政協黨組提供決策服務

                          2.關于推動理論建設還有差距問題的整改情況一是召開了全市政協理論研究工作座談會,對2020年度獲得省政協理論研究文章三等獎以上的優秀論文作者和先進組織單位進行了表揚,并就下一步如何做好我市政協理論研究工作進行了研討和部署二是主動爭取省政協理論研究會的指導和支持,加強與先進地區政協的聯系赴寧波市、紹興市考察學習兩地政協智庫建設經驗,提出了智庫建設的初步思路和舉措三是按照《中共金華市委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》的要求,推動人民政協理論研究納入哲學社會科學規劃等規定的落實。加強與浙師大等在金高校的聯系,努力為人民政協理論研究工作爭取外部智力支持。四是做好2021年理論研究論文審核報送工作,向省政協理論研究會提交論文13篇。

                          (二)關于推動落實的力度還不夠大問題整改情況

                          1.關于推進信息化建設不夠及時問題的整改情況一是金華數字政協建設工作專班,制定出臺《金華數字政協建設總體方案》二是建立一周一例會、一月一通報工作制度金華數字政協8正式啟用數字化改革賦能政協工作取得階段性成果。總體來看,金華政協數字化改革緊跟省政協節奏和市委工作要求,同時結合實際有所創新。提案管理”“委員履職系統已完成升級改造,提案系統支持提案數據高級查詢和統計分析,功能同時覆蓋手機端和電腦端;委員履職全新設計,涵蓋政協會議”“參加活動”“在線履職三大塊內容,自動關聯各類履職活動,實現系統自動生成履職分數,大大提高工作效率。依托金華數字政協聯通省三服務小管家等平臺,創新推出了民情一點通多跨場景應用,為委員提供了天天可提交、快辦理的民情反映平臺。此項創新工作得到省政協領導的充分肯定,受到了政協委員歡迎

                          2.關于推動基層政協工作的深化和完善不夠有力問題整改情況一是注重發揮專委會、界別基礎性作用,協助市政協黨組制定了《政協金華市委員會關于創建委員同心匯·專委窗口的實施意見》推動建成委員同心匯·專委窗口10開展活動11二是不再開展一名委員聯系一個村的聯村活動。農村居家養老轉為農業和農村委的專題民主監督調研,農村水環境整治轉為港澳臺僑委的專題民主監督調研三是支持鼓勵各縣(市、區)政協探索完善各自創新的平臺載體和工作機制,繼續組織開展聯系基層活動,加強對縣(市、區)政協的工作指導

                          (三)關于服務保障的質效還不夠優問題整改情況

                          1.關于工作統籌觀念還不夠強問題的整改情況一是認真落實《金華市政協力戒形式主義減輕基層負擔提升機關效能的措施》,減少會議數量,嚴控會議規模,只安排與會議主題直接相關的單位參會。二是加強會議統籌,做好會前把關。請你來協商活動方案會前市政協主要領導、分管領導專題聽取匯報,然后再提交主席會議審議,辦公室對參會對象、參會范圍嚴格把關,原則上只有回應任務的部門參加會議三是進一步規范創新協商模式,利用委員同心匯·專委窗口,采取點對點、專題協商等方式提升協商實效,切實為基層減負。

                          2.關于服務政協委員履職還有差距問題的整改情況一是開展強化委員責任擔當、推動政協工作向基層延伸調研,召開強化委員責任擔當座談會,進一步明晰了增強委員凝聚力提高履職主動性為委員履職提供平臺加強委員履職考評等思路舉措二是委員同心匯·專委窗口,為委員常態化履職提供10個固定場所在市區的296名市政協委員全部參與到委員同心匯三是組織政協委員積極參與省政協高質量發展建設共同富裕示范區網絡主題議政我市兩級政協委員參與1890人次,發帖總數2169條。參與人數、發帖量均列全省第一。組織開展為期一個月的學黨史、匯同心、助共富委員讀書活動,市縣兩級2374名委員共發帖26687條,參與率達94.77%,充分現了新時代政協委員的新樣子四是依托民情一點通平臺,提高委員履職參與面和積極性。制定《民情一點通民情提交審核辦法(試行)》,提高委員反映民情質量

                          3.關于服務縣(市、區)政協還有差距問題的整改情況一是先后召開了全市政協秘書長、辦公室主任會議和全市政協主席暑期讀書會暨縣(市、區)政協工作經驗交流會,推動市縣政協工作相互交流、相互促進二是按照各專委會每年至少安排1次工作交流會議的要求,制定年度專會工作會議計劃,并按照計劃開展三是市縣政協聯動組織開展專題調研或專項視察市縣兩級政協聯動開展農村居家養老農村水環境整治專題民主監督調研四是全市統籌、市縣聯動,合力推進金華數字政協建設,先后4召開數字政協建設培訓推進會,有力推動了全市政協系統數字化改革工作。

                          (四)關于落實意識形態工作責任制不夠到位問題整改情況

                          一是認真落實意識形態工作責任制,及時在機關各類會議上傳達學習習近平總書記重要講話精神及中央、省委、市委關于意識形態工作重要會議精神和決策部署。二修訂完善《中共金華市政協機關黨組理論學習中心組學習制度》。是加強和改進宣傳工作,創建政協之聲系列欄目,在《金華日報》、金華新聞綜合頻道、無限金華客戶端、金華新聞客戶端四個平臺上開辟宣傳陣地,今年在各級媒體發聲頻率明顯增加。

                          二、關于整治群眾身邊腐敗問題和不正之風還不夠有力,重點領域和關鍵環節風險隱患仍然存在問題的整改情況

                          關于執行中央八項規定精神不夠到位問題整改情況

                          1.關于超標準公務接待問題整改情況一是對2018年以來接待情況進行全面核查,對相關責任進行了提醒談話。二是修訂完善了《市政協機關公務接待工作細則》,并專門邀請市接待服務中心主任以如何做好公務接待為主題,組織機關干部進行培訓輔導。三是嚴格執行《市政協機關財務管理制度》,用餐標準嚴格按照規定執行

                          2.關于費用支出超標準不規范問題整改情況一是對有關問題進行進一步核實二是嚴格執行《金華市財政局關于調整市本級機關會議費培訓費有關規定的通知》,規范會議經費開支三是加強預算管理。

                          (二)關于形式主義問題仍然存在問題整改情況

                          一是修訂完善《金華市政協機關內部控制手冊》,規范財務管理、物資采購等審批。修訂完善《市政協機關公文處理規則》《市政協機關印章管理制度》《市政協機關工作人員考勤和請假規定》《市政協機關法律顧問工作制度》等機關內部管理制度,提高制度針對性、實效性和可操作性加大制度執行監督力度,由辦公室、機關紀委加強對制度執行情況的提醒和監督。

                          三)關于物資項目采購不夠規范問題整改情況

                          1.關于未按規定進行政府采購問題整改情況一是有關問題進行進一步核實。二是組織相關人員對三重一大和政府采購的相關文件規定進行學習,并嚴格按要求規范執行

                          2.關于零星采購不夠規范問題的整改情況一是對有關問題進行進一步核實。二是對市政協機關相關制度進行查漏補缺,進一步規范采購流程,加強對采購預算及支出的管理

                          (四)關于財務管理不夠規范問題整改情況

                          1.關于審核把關不夠嚴格,部分費用支出無發放明細問題的整改情況一是對有關問題進行進一步核實對部分費用支出發放明細清單及時裝訂存檔問題進行了整改。二是專門選調了一名財務人員增強財務管理力量,加強審核把關,確保每筆費用支出都有明細

                          2.關于經費使用管理不夠規范問題的整改情況一是對有關問題進行進一步核實相關責任人進行了提醒談話。二是對大額資金使用嚴格執行三重一大規定三是認真執行《市政協機關財務管理制度》,嚴格活動審批和財務審批,費用原則上次月報銷,杜絕個人借款。對政協之友社歷年來的經費使用情況進行核查,對相關人員提出下步規范要求。嚴格加強界別組活動經費使用管理,做到組織界別活動前有方案、經費預算和相關明細。

                          三、關于干部隊伍管理不夠嚴格,黨建和選人用人工作還有不足問題的整改情況

                          關于以黨的建設推進政協機關走在前、作表率還有差距問題整改情況

                          1.關于黨建工作主體責任落實不夠有力問題的整改情況一是為加強對政協機關黨建工作的領導機關黨組會議研究明確機關黨組副書記擔任機關黨委書記。認真落實2021年市政協機關黨建工作要點》,扎實做好機關黨建工作。結合黨史學習教育,認真組織開展領導干部上黨課活動。目前機關黨組成員都已上黨課2次以上。認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度,7月份召開黨史學習教育專題組織生活會每名機關黨組成員以普通黨員身份參加,開展了嚴肅認真的批評和自我批評。

                          2.關于支部標準化規范化建設存在薄弱環節問題整改情況一是健全完善機關黨建工作制度,制定下發《中共金華市政協機關委員會工作規則(試行)》和《關于進一步規范市政協機關黨費收繳使用管理工作的有關規定》,進一步加強機關黨委和機關支部規范化標準化建設。二是嚴格按要求做好機關支部工作紀實本記錄工作,做到內容詳細、要素齊全三是嚴肅認真組織開展黨費收繳工作專項檢查,按月足額交納黨費,進一步規范機關黨費收繳使用管理四是以黨史學習教育為契機,壓實機關黨建主體責任,扎實做好“五星三強”基層黨組織建設各項工作,大力推進模范機關、清廉機關建設。

                          3.關于黨內政治生活不夠嚴肅問題的整改情況一是嚴格落實三會一課制度,按要求召開支委會、黨小組會、黨員大會,并落實專人認真做好相關記錄。二是結合政協實際,突出政協特點,豐富活動形式,制定2021年主題黨日活動計劃,做到每月一主題,體現政協味三是召開黨史學習教育專題組織生活會,機關全體黨員參加,開展了嚴肅認真的相互批評與自我批評。  

                          關于選人用人工作不夠規范問題整改情況

                          1.關于干部選拔任用程序不夠到位問題的整改情況一是按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定,嚴格執行干部選拔任用工作程序,規范選人用人工作。二是規范會議記錄,加強對辦公室人事干部的培訓,按要求將民主推薦情況、考察情況、任免理由、每個班子成員發表意見和表決情況等詳細記錄。

                          2.關于執行干部人事工作相關政策法規不夠嚴格問題的整改情況一是組織開展了《干部選拔任用工作條例》和三齡兩歷一身份干部選任和人事管理制度的學習,提高人事干部規范化水平。二是按照干部任用工作規范,嚴格落實干部選拔任用工作紀實制度、實名制管理制度。同時加強人員信息管理,商調人員及時入編。三是對2018年以來選拔任用文書檔案進行核查,逐一完善。

                          3.關于干部人事檔案管理不夠規范問題整改情況一是強化干部人事檔案的規范管理,安排專人對干部人事檔案進行全面梳理,向市委組織部干部檔案室移交7名同志的20份干部人事檔案材料。二是召開機關黨組會議,對相關同志的出生年月進行了認定。

                          (三)關于干部隊伍日常監督管理還存在漏洞問題整改情況

                          一是修訂下發《金華市政協機關因私出國管理制度》,明確因私出國(境)必須嚴格履行審批手續二是市政協機關管理的干部護照情況進行了全面核查,所有護照均已應備盡備、應收盡收,并建立因私出國(境)證件收繳、領用登記臺賬。三是規范因私出國(境)審批流程,加強日常監督管理,堅決杜絕以請假手續代替審批流程。

                          下一步,市政協機關黨組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實省委和市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求,持續深入抓好巡察反饋意見整改落實。一是切實增強“四個意識”,提升政治站位。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務抓緊抓好,做到學思踐悟、融會貫通,嚴守政治紀律和政治規矩,始終在思想上政治上行動上堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹執行中央、省委、市委和市政協黨組的決策部署。二是持續深化認識,抓好兩個責任落實。把巡察整改與建設模范機關、清廉機關融合起來,以問題為導向,以治標促治本,切實把全面從嚴治黨落實到工作的各方面全過程。始終把紀律和規矩挺在前面,馳而不息加強黨風廉政建設堅持以案促改,加強警示教育,嚴格遵守換屆紀律和《市政協黨組關于進一步嚴明黨紀廉潔從政的六條規定》,從嚴抓好制度的執行和落實。認真落實中央八項規定精神,持續糾治四風特別是形式主義、官僚主義。自覺接受、全力支持市紀委監委駐市政協機關紀檢監察組履行監督責任,強化監督執紀問責持之以恒深化作風建設,加強機關干部隊伍尤其是黨員隊伍建設,切實做到守土有責、守土履責、守土盡責三是圍繞重點難點,抓好問題深化整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續推動巡察反饋問題深化整改。對已完成整改的事項適時開展回頭看,進一步鞏固成果;對需要長期堅持的整改事項,繼續做好長效機制的完善,進一步扎緊制度籠子,防范化解風險,以制度建設推動整改成果長效化。四是堅持統籌兼顧,促進巡察成果轉化。巡察整改工作與黨史學習教育緊密結合起來,與貫徹落實中央和省市委各項決策部署結合起來..與抓好政協機關各項工作緊密結合起來,奮力擔當、積極作為,真正把巡察工作的成效轉化為全面從嚴治黨、加強改進工作的強大動力,體現到政協機關工作的具體實踐中,確保市委和市政協黨組各項決策部署落地見效,為打造高質量發展推進共同富裕先行示范浙中板塊貢獻力量。

                          歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話0579-82469031郵政信箱金華市雙龍南街801金華市政協機關巡察整改辦公室郵政編碼321017(信封上請注明關于巡整改情況的意見建議電子郵箱jhzxmsc@163.com

                          中共金華市政協機關黨組

                          20211025


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